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常州打造更優營商環境

2020年11月20日 09:02 來源:中國政府采購報打印

     本報訊今年以來,江蘇省常州市財政局聚焦“放管服”改革,把政府采購工作作為優化營商環境的突破口,推進構建統一開放、競爭有序的政府采購市場體系,打造高效便捷的政務環境,促進市場主體更有活力。

一是 “互聯網+”創新監管機制。整合設立政府采購執行交易系統,形成具有“常州特色”的全流程、全要素、全覆蓋政府采購監管系統,強化監管效能,體現公平公正。全面涵蓋政府采購各業務流程、各類模式,數據自動流轉,環節無縫銜接,并設置42個監控預警點實現事前、事中、事后風險控制。納入采購人、采購中心、投標供應商、評審專家、政府采購監管部門等主體,覆蓋全市集中采購機構和社會代理機構90余家,一個平臺貫通降低交易成本。

二是 “清單制”規范采購行為。制定采購人21條責任清單,以“分事行權、分崗設權、分級授權”為主線,界定崗位職責,健全約束機制。實施采購人信用管理,規定19種嚴重失信行為和7種一般失信行為,以采購人信用“黑名單”和失信行為公示,有效約束內部權力運行。

三是“優惠包”支持中小企業。明確預留份額,2020年度政府采購預算中,預留本部門年度政府采購預算總額的30%以上面向中小企業實施采購,其中預留給小微企業的比例不低于60%。給予價格扣除,利用統一模板格式給予小型和微型企業6%10%的價格扣除,體現政策傾斜。截至9月底,全市與中小微企業簽訂的政府采購合同金額占比達78.92%。

四是 “減免法”節約采購成本。今年,政府采購中心和全市所有代理機構全面取消政府采購投標保證金,全年預計減免投標保證金5041萬元,有效降低供應商投標成本。出臺政策鼓勵采購人減免收取履約保證金,全年預計減免4968萬元。

(常州財)

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